惠州市惠东县属省24个重点老区苏区县之一，是百千典型的沿海山区县，山海资源禀赋优越，向帮新局也是扶开广东区域发展不平衡的“县级缩影”。为破题区域发展不平衡难题，产业程纵推动“百千万工程”走深走实，主导由广东省国资委、特色广东广播电视台、融合中国银行股份有限公司广东省分行（以下简称“纵向组团帮扶单位”）组团结对帮扶惠东县的惠东纵向帮扶工作体系迅速建立。

自帮扶工作开展以来，百千组团帮扶单位充分发挥自身优势，向帮新局找准矛盾症结，推动补短板、强弱项，积极探索助力县域经济高质量发展、城乡区域融合的“惠东模式”。

惠东县双月湾，山海资源禀赋优越。

定蓝图：形成“1+2+3+4”纵向帮扶方案

在前期深度调研的基础上，纵向组团帮扶单位按照“特色融合、产业主导、城乡协调、市场运作”的工作思路，形成“1+2+3+4”的驻惠东县纵向帮扶工作方案，即1份纵向组团帮扶工作方案，2份重点帮扶任务清单（三年重点任务与年度重点任务），3份组团单位各自特色帮扶方案，4份帮扶工作体系图（产业+旅游+金融+宣传）。并按照部署组建工作专班，强化与横向帮扶工作队、“双百行动”工作队、惠东县“百千万工程”指挥部等协调对接，形成“劲往一处使”的帮扶合力。

以“特色融合”为帮扶亮点，纵向组团帮扶单位将省国资委的产业特色、广东台的宣传策划推介特色以及省中行的金融赋能特色进行有机融合，形成聚焦与合力。

以帮扶惠东专精特新企业为例，在它们的牵线搭桥下，省国资委旗下粤科金融集团与高科技企业惠州特创电子进行深度对接，最终确定由粤科国惠创新基金对特创电子增资4000万元，持股比例约3.46%；中国银行惠东支行向国创智能装备有限公司等12家专精特新企业授信，总授信额度达1亿元；广东台则通过《因地制宜发展新质生产力  助推广东经济高质量发展》《金融赋能“百千万工程”省纵向帮扶惠东12家企业融资达1亿元》等宣传报道，发出亲商暖商信号，提振当地企业信心。

省纵向帮扶助力惠东县专精特新企业高质量发展融资对接会。

强县域：引进多个亿元级新能源产业项目

县域经济高质量发展是“百千万工程”的重头戏，纵向组团帮扶单位以“产业主导”为帮扶重点，聚焦当地特色产业发展，协调推动有关企业落地落户、增资扩产，助力惠东县域经济高质量发展。

细数纵向帮扶成绩单：协调省能源集团加快推进惠州LNG接收站项目，该项目总投资66.36亿元，目前已完成98.12%，定于2024年底投产；加快推进惠州LNG接收站外输管道建设项目，总投资21.4亿元，项目115公里，目前已实现管道全线贯通，已投产46公里；同步成立天然气惠东贸易公司，预计2025年产值为15-20亿元。

惠州LNG接收站项目储罐工程顺利实现机械完工。

帮扶单位还协调省能源集团加快推进惠州新材料产业园热电冷联产项目，总投资26.26亿元，正在开展前期工作。

与此同时，加大新能源行业金融服务，截至2024年4月，推动组团单位省中行为惠东县2家大型企业的新能源项目共批复总量超160亿元，累计为企业发放贷款超80亿元。

纵向组团帮扶单位相关负责人表示，将继续立足惠东实际，开展省属企业惠东项目对接会，谋划和储备一批产业项目，运用“融资+融商+融智”方式创新金融产品，结合电视大屏与移动小屏、线上宣传和线下推广等形式，推动县域经济高质量发展。

抓重点：助力农特产品上“云端”

实现城乡融合是“百千万工程”的主基调，纵向组团帮扶单位瞄准乡村振兴、绿美广东等重点工作，以城乡融合为目标，激活产业发展动能，改善城乡生态环境，稳步提升新型城镇化水平。

优质大米、蔬菜、马铃薯、茶叶、赤岸蚝、蜜柚、番薯粉丝……惠东优质农产品丰富多样，但近年来受国内外经济环境等多影响，不少农产品销售不畅。

纵向组团帮扶单位通过协调相关平台开设专馆、上线产品以及消费帮扶、员工福利等形式，扩宽惠东农特产品销售渠道。目前，京东·“中国特产”湾区生活馆及实体店、东西优选网、南方购物小程序、南粤分享汇等销售平台，已优先上架近30种农特产品，“接下来，我们还将进一步探索共建产业链云仓基地与惠品出粤工程。”该负责人介绍。

去年，惠东冬种马铃薯面临滞销，3家帮扶单位通过加工企业对接、消费帮扶、金融支持、宣传策划等，成功解决约10万亩“南方小土豆”滞销难题。

惠东县马铃薯省级现代农业产业园。

值得一提的是，纵向组团帮扶单位还积极探索绿美广东建设与农文旅产业融合。惠东皇思扬古围村是“中国传统村落”，帮扶单位按乡村美学建设与园林设计理念，用科学性、生活性、景观性、文化性、艺术性、经济性的“六重奏”做法，打造惠东县多祝镇皇思扬古村落绿美工程。发动省能源集团、建工集团、惠东县青年企业家联合会、惠东县女企业家协会等社会力量广泛参与，首期筹集约20万元，以产业为导向，与绿美乡村结合，深度发展惠东文旅产业。

【记者】戴弯弯

【通讯员】驻惠东纵向帮扶组团

【来源】南方农村报

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